В сложившейся ситуации, возник логичный вопрос: что будет с туристическими путешествиями, стоимость которых оплачена заранее, и которые, однако, не имели шанса на реализацию?
Закон достаточно конкретно определяет возможные варианты развития событий в такой ситуации. Но, к сожалению, на практике турагенты и туроператоры действуют не так добросовестно, как это определено в законе. Желание субъектов туристической деятельности сохранить средства, уплаченные туристами заранее, понятно и логично. Поэтому на примере конкретного кейса хотим рассмотреть вопрос о том, имеют ли право туроператор и турагент требовать от туриста перебронирование тура на другие даты с лишением последнего возможности вернуть денежные средства за туристическую поездку, которая не состоялась в связи с установленными ограничениями на международные авиаперелеты.
В этом деле туроператор и турагент отказывались вернуть в полном объеме денежные средства, уплаченные по договору на туристическое обслуживание, мотивируя отказ тем, что согласно условиям договора, аннуляция тура по желанию туриста влечет наложение штрафных санкций, размер которых составляет от 10% до 100% стоимости тура (в зависимости от даты такой аннуляции по отношению к дате запланированного вылета). На самом деле, как выяснилось в ходе подготовки искового заявления, в нашем случае отсутствовали основания применять к спорным правоотношениям положения договора, предусматривающие содержание штрафных санкций в случае аннуляции тура по желанию туриста.
Во-первых, туроператор самостоятельно в порядке ч. 8 ст. 20 Закона Украины «О туризме» сообщил туристу о невозможности выполнения обязательств по договору на туристическое обслуживание в связи с закрытием границ правительством Украины и введенными ограничениями на международные авиаперелеты. После этого туристу в «добровольно-принудительном» порядке был предложен единственный вариант решения сложившейся ситуации - перебронировать тур на другие даты, о чем написать заявку в установленной туроператором форме. Опция «вернуть стоимость оплаченного тура, который не состоялся» туристу не озвучивалась вообще.
Не имея ни возможности планировать отпуск на ближайший период, ни желания рисковать собственным здоровьем в ситуации быстрого распространения COVID-19 в мире, турист обратился к туроператору и турагенту с просьбой вернуть уплаченные средства учитывая то обстоятельство, что путешествие не произошло не по вине туриста. В ответ ему было отмечено, что аннуляция тура по желанию туриста влечет за собой содержание штрафных санкций со стоимости оплаченного тура в определенном договором размере. Следовательно, возврат уплаченных денежных средств в полном объеме является в принципе невозможным. Кроме того, турагент указал, что бывали случаи, когда с туристов удерживались суммы, которые составляли 90% стоимости тура.
Таким образом, подменяя два совершенно разных юридических факта: «невозможность выполнения туроператором своих обязательств по договору на туристическое обслуживание» и «аннуляция тура по желанию туриста», которые влекут за собой наступление совершенно разных последствий, туроператоры и турагенты недобросовестно манипулируют сознанием туристов в ходе принятия ими решения и получают желаемый результат - перебронирование туров на другие даты или удержание штрафных санкций при отсутствии законных к тому оснований.
Что по этому поводу говорит закон? В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 20 Закона Украины «О туризме» (далее - Закон), срок пребывания в месте предоставления туристических услуг с указанием дат начала и окончания туристического обслуживания является одним из существенных условий договора на туристическое обслуживание. Итак, согласно закону, определенные в договоре сроки туристической поездки является существенным условием договора.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 20 Закона, каждая из сторон договора на туристическое обслуживание до начала туристического путешествия может потребовать внесения изменений в этот договор или его расторжения в связи с изменением существенных обстоятельств, которыми они руководствовались при заключении договора, в частности в случае ухудшения условий туристической поездки, изменения ее сроков. В ч. 8 ст. 20 Закона предусмотрено, что туроператор (турагент) обязан не позднее, чем через день со дня, когда ему стало известно об изменении обстоятельств, которыми стороны руководствовались при заключении договора на туристическое обслуживание, и не позднее, чем за 3 дня до начала туристической поездки сообщить туристу о таком изменении обстоятельств с целью предоставления ему возможности отказаться от исполнения договора без возмещения вреда туроператору (турагенту) или внести изменения в договор, изменив цену туристического обслуживания.
Из приведенных положений Закона следует, что принятие альтернативного выполнения, то есть в данном случае перебронирования тура на другие даты в пределах определенного бюджета является правом, а не обязанностью туриста. Поскольку дата начала и окончания туристического обслуживания является существенным условием договора, а туроператор в данной ситуации не в состоянии был выполнить свои обязательства именно в забронированы даты, турист вправе по своему усмотрению выбрать любой из вариантов, предусмотренных как договором, так и законом, а именно:
1) или принять альтернативное исполнение и перебронировать путешествие на другие даты,
2) или расторгнуть договор на туристическое обслуживание в связи с существенным изменением его условий и одновременно требовать возврата уплаченных средств в полном объеме.
Более того, после получения от туроператора сообщения о невозможности выполнения туристической заявки в забронированые даты не может идти речь об аннулировании тура по желанию туриста, ведь тур не состоялся не в связи с тем, что турист от него отказался, а из-за того, что у туроператора отсутствует возможность выполнить туристическое обслуживание в забронированые даты.
Также стоит отметить, что любые разъяснения, предоставленные государственными органами, носят именно рекомендательный, а не императивный характер, поэтому у туриста отсутствует обязанность осуществлять перебронирование путешествия на другие даты. Перебронирование может осуществляться исключительно на усмотрение и по желанию туриста. Ссылка на такие рекомендации как основание отказа в возврате денежных средств за тур безосновательно.
В данном кейсе турист решил расторгнуть договор на туристическое обслуживание в связи с существенным изменением обстоятельств и вернуть средства, уплаченные за тур, который не состоялся. Поскольку после получения туроператором и турагентом уведомление о расторжении договора средства в установленный срок возвращены не были, защиту нарушенных прав туриста было решено осуществлять в судебном порядке. Как следствие, еще на стадии подготовительного заседания по делу представитель туроператора обратился к туристу с предложением о мирном урегулировании спора во внесудебном порядке и возвращение в полном объеме денежных средств, уплаченных за тур, который не состоялся.
Сейчас мы стоим на пороге так называемой второй волны пандемии COVID-19. К сожалению, показатели заболеваемости растут, и страны мира вновь вынуждены употреблять различных мероприятий в противодействии болезни. Так что не исключено, что ситуация с отменой туристических путешествий, заранее спланированных и заранее оплаченных, может повториться. Хочется верить, что человечество найдет действенный способ борьбы с COVID-19, а к тому времени не бойтесь защищать свои законные права и обращаться к специалистам, которые вам всегда готовы помочь.
Если у Вас возникли какие-либо вопросы, нужны услуги компетентного адвоката в Запорожье или любая другая юридическая помощь, запишитесь на консультацию в Юридическое бюро «Линия права» по тел. 063-736-87-33, 066-089-09-26.
